Генеральний Секретаріят Української Центральної Ради, укр. уряд в період між І і IV універсалами з 28.6.1917 до 22.1.1918. Створений був спершу як прообраз уряду після оголошення І Універсалу (28.6.1917), на пропозицію УПСР, на засадах коаліції, спочатку в складі 8 ген. секретарів і ген. писаря; гол. Г. С. і ген. секретар внутр. справ В. Винниченко (УСДРП), ген. писар П. Христюк (УПСР), ген. секретарі: фінансів X. Барановський (безпартійний кооператор), міжнац. справ С. Єфремов (УПСФ), військ. справ С. Петлюра (УСДРП), зем. справ Б. Мартос (УСДРП),. судових справ В. Садовський (УСДРП), освіти І. Стешенко (незалежний соціял-демократ), харчових справ М. Стасюк (УПСР). Спочатку в укр. колах були розходження у визначенні завдань Г. С.: на думку одних підготовна праця для автономії, на думку других функції уряду (неукр. кола взагалі зайняли гостро неґативну позицію). 9.7.1917 Винниченко оголосив деклярацію Г. С., в якій визначається його ролю як виконавчого органу влади. Після переговорів між Укр. Центр. Радою і рос. Тимчасовим Урядом останній визнав Г. С. за крайовий орган України, склад якого мав визначатися Тимчасовим Урядом у порозумінні з Укр. Центр. Радою. Поки ще тривали переговори, Укр. Центр. Рада була в результаті всеукр. роб. зїзду поповнена, і 27.7. був обраний новий склад Ген. Секретаріяту: гол. і ген. секретар внутр. справ В. Винниченко, ген. писар П. Христюк, ген. секретар фінансів X. Барановський, міжнац. справ О. Шульгин (УПСФ), військ. справ С. Петлюра, зем. справ Б. Мартос, судових справ В. Садовський, освіти І. Стешенко, харчових справ М. Стасюк, шляхів В. Голубович (УПСР), пошти й телеграфу О. Зарубін (рос. с. р.), держ. контролю М. Рафес (Вунд); товаришами ген. секретаря міжнац. справ обрано: від жидів М. Зільберфарба (жид. обєднання соц. партій), від поляків М. Міцкевіча (поль. дем. центр). Після довгих вагань Укр. Центр. Рада прийняла запропоновану рос. урядом «Тимчасову Інструкцію для Ген. Секретаріяту» з 17.8.1917, яка передбачала, що Г. С. у далеко зменшеному складі (замість 14 ген. секретарів лише 7) є вищим органом Тимчасового Уряду в справах місцевого управління Україною, призначуваним Тимчасовим Урядом на пропозицію Центр. Ради. Одночасно дійшло до кризи, і Г. С. димісіонував. Після відмови Д. Дорошенка очолити Г. С., останній 3.9.1917 був затверджений у наступному складі: голова і ген. секретар внутр. справ В. Винниченко, ген. секретарі: освіти І. Стешенко, фінансів М. Туган-Барановський (УПСФ), міжнац. справ О. Шульгин (товариші М. Зільберфарб і М. Міцкевіч), зем. справ М. Савченко-Більський (УПСР), ген. контролер О. Зарубін, ген. писар О. Лотоцький (УПСФ), комісар України при Тимчасовому Уряді П. Стебницький (УПСФ). 10. 10. Винниченко виступив на засіданні Малої Ради з програмовою деклярацією, яка загальним завданням ставила «обєднання всієї укр. землі і всього укр. народу в одній автономній одиниці». В умовах, коли большевики повалили Тимчасовий Уряд і в Києві йшла збройна боротьба, 12.11.1917 Центр. Рада доповнила склад Г. С. такими особами: секретар харчових справ М. Ковалевський (УПСР), військ. справ С. Петлюра, праці М. Порш (УСДРП), торгу й пром-сти В. Голубович, юстиції М. Ткаченко (УСДРП), шляхів В. Єщенко, пошт і телеграфу О. Зарубін; до товаришів ген. секретаря міжнац. справ додано Д. Одинця (рос. Нар.-Соц. Партія) для рос. справ. Після проголошення III Універсалу (20.11.1917) відбулися зміни в складі Г. С.: димісіонували М. Туган-Барановський, М. Савченко-Більський, О. Зарубін, О. Лотоцький; у грудні відійшов С. Петлюра. На поч. січня 1918, після дальших змін, Г. С. мав такий склад: гол. і ген. секретар внутр. справ В. Винниченко, ген. секретарі: судових справ М. Ткаченко, військ. справ і праці М. Порш, зем. справ Б. Зарудний, продовольчих справ М. Ковалевський, міжнар. справ О. Шульгин, шляхів В. Єщенко, пошти й телеграфу М. Шаповал, морських справ Д. Антонович, виконуючий обовязки ген. секретаря фінасових справ В. Мазуренко, торгу і пром-сти В. Голубович, освітніх справ І. Стешенко, великоруських справ Д. Одинець, жид. справ М. Зільберфарб, поль. справ М. Міцкевіч, ген контролер О. Золотарьов, в. о. ген. писаря І. Мірний. IV Універсалом 22.1.1918 Г. С. був перетворений на Раду Нар. Міністрів УНР (див. ще ЕУ І, стор. 50410). [Р. М.]
[Стаття у: Енциклопедія Українознавства, т. 1]
|
|
|